救灾物资协同调配模型
救灾物资协同调配模型

一、救灾物资通达时间分析      

      交通通达能力是进行及时有效的灾害救助的基础,依据全国不同类型和不同等级的道路分布图,选取省级公路、国家一级公路、高速公路、铁路和航空等交通方式,参照公路(国家一级公路和省级公路)时速60km/h,高速公路时速80km/h,铁路时速60km/h,空运时速400km/h的标准对储备库的通达时间进行了计算。

1.全国交通通达性

       以21个中央储备库为中心,通过公路运输方式22小时内基本可以辐射到全国所有的县域(没有省级公路和一级公路的县域除外),其中12小时内能通达的县域数比例达到93.4%。由于高速公路和铁路覆盖率较低,通过高速公路和铁路无法通达的县域分别占54%和45%,其中12小时内能通达的县域数比例分别占45%和54%。空运则在4小时内可以通达全国的所有县,其中1小时内可以通达的县域数比例达到89.7%。

2.省区交通通达性

       省内灾害救助是灾害发生后最为直接的救助对象,因此,计算省内灾害救助的最长通达时间对于省区内开展灾害救助具有一定的参考价值。同样选取省级公路、国家一级公路、高速公路、铁路和航空等交通方式,参照公路(国家一级公路和省级公路)时速60km/h,高速公路时速80km/h,铁路时速60km/h,空运时速400km/h的标准对设有储备库的省区进行通达时间的计算。由于各中央储备库所在的省区内的交通密度等的差异性,不同交通方式的最长通达时间呈现出以下特点:

(1)通过航空方式,1小时内可以通达省区内所有县域的储备库有6个,分别为:北京、天津、上海、成都、合肥和福州;2小时内可以通达的所有县域的储备库有10个:沈阳、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、昆明、西安、格尔木;呼和浩特的通达时间最长,为4个小时。

(2)通过铁路、公路方式,除上海、北京、天津通达时间在2个小时左右外,其它大部分储备库在5~15小时内通达省区内有铁路和公路的县域,而兰州、拉萨、乌鲁木齐和呼和浩特等4个西部省区,由于自然条件的限制和省区范围的广阔,通达时间除呼和浩特达26.67小时外,其余均在24小时内通达省区内所有县域。

(3)通过高速公路方式,最长通达时间呈现出与铁路和公路相似的规律,上海、北京、天津在2小时内通达所有建有高速公路的县域,兰州、拉萨、乌鲁木齐和呼和浩特的通达时间最大,在13.25~20小时间,其它省区大致为4~11小时。

3.铁路、高速公路建设对救灾通达性的影响

铁路提速和高速公路快速发展可以直接提高救灾通达能力。我国进行了多次铁路提速,旅客列车平均旅行速度超过65公里,特快直达列车达到120公里每小时,特快列车接近100公里每小时。主要城市间的客车运行速度进一步提高,旅行时间大幅压缩。随着我国铁路技术的不断提升,客车运行速度还将不断提高。

二、救灾物资运送成本分析

1.全国救灾物资运送成本

参照公路(国家一级公路和省级公路)时速60km/h的标准和各地区的实际路况,并考虑物资的重量和公里数,按0.3-0.8元/吨公里的运输费率,对21个储备库覆盖到到全国各县的单位救灾物资成本进行了计算。计算结果表明,21个储备库覆盖到到全国各县的平均运送距离为406km,单位救灾物资的平均运费为222元/每吨。

2.省区救灾物资运送成本

参照公路(国家一级公路和省级公路)时速60km/h的标准和各省的实际路况,按0.3-0.8/吨公里的运输费率,对设有中央救灾物资储备库的21个省的单位救灾物资成本进行了计算。计算结果表明,21个储备库覆盖到到省区各县的平均最大运送时间为8.1小时,平均最大送达距离为487km,单位救灾物资的平均送达运费为262/每吨。

三、影响救灾物资调度时效的因素

1.道路等级

一般道路等级越高,路面状况越好,车道数越多,通行速度越快,道路通行能力越强。通过百度地图对新疆、四川、北京、西藏、云南5省区交通实时路况的大数据分析,省会城市到地级城市道路的机动车通行速度为60-75km/h,平均68.9km/h;地区城市到县级城镇道路的机动车通行速度为40-60km/h,平均52.9km/h;县级城镇到乡镇的机动车通行速度为40-50km/h,平均43.5km/h。从省会城市到乡镇的综合路况平均机动车通行速度为55.1km/h。因此,不同道路等级对物资调度时效有显著影响。

2.自然灾害对道路的破坏

自然灾害的发生往往造成大量交通基础设施的破坏,特别是地震地质灾害,崩塌、滑坡和泥石流会完全堵塞道路,严重影响救灾物资调配时效。雪灾、冻雨造成路面湿滑,水灾和风暴潮对道路的淹没和冲蚀等,也会显著降低通行能力。抢修抢通道路对救灾物资的调配至关重要。

汶川特大地震后,灾区受到破坏的交通线包括6条高速公路,5条国道与16条省道。总长4万公里的7,073条公路、30.8万延米的4, 989座公路桥梁、8.9万延米的158 座公路隧道被破坏,被损坏的公路系统大部分集中于四川省。

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更新时间
2022-11-08